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关于加强鳞片石墨资源战略性储备的提案

发布时间:2023-03-07

       鳞片石墨是不可再生的稀有矿产,广泛应用于现代工业,是重要的战略资源。欧盟将石墨的加工产成品石墨烯列为未来新兴旗舰技术项目,并把石墨列为14种“生死攸关”的紧缺矿产资源之一。美国将鳞片石墨资源列为高新技术产业的关键矿物原料。我国石墨储量占世界70%,是世界最大的石墨储量与出口国。但在生产过程中长期存在着开采浪费、资源利用率不高、环境破坏严重等问题,资源的稀缺性与环境的外部成本没有体现真实价值。下面伟杰石墨小编分享问题主要表现在以下方面:

关于加强鳞片石墨资源战略性储备的提案(图1)

  一、资源税亟需调整。税率偏低:我国现行石墨资源税为每吨3元,税负过轻,未体现资源的稀缺性与环境的外部成本。与矿产稀缺性及重要性相似的稀土相比,稀土资源税改革后,不仅单列了税目,而且税率上调了10倍以上。比较而言,鳞片石墨资源税税率偏低。税率单一:现行的资源税暂行条例中石墨矿税率单一,没有按照石墨品质等级、种类等划分,不能体现资源税的调节级差收入的功能。按销量计征不科学:按销售量从量计征,而不是以实际开采的矿产数量计征,没有考虑到对环境破坏的补偿、资源的合理开发、开发成本及资源耗竭等问题。

  二、出口过于轻率。中国是世界最大的天然鳞片石墨生产国,也一直是天然石墨产品的最大出口国。与我国对鳞片石墨资源过度开采形成鲜明对照的是,在石墨深加工产品技术上领先的发达国家对天然石墨实行“以购代采”的战略,并且进行技术封锁。作为中国最大石墨市场的日本,进口量占中国总出口量的32.6%,并将进口的部分石墨矿沉入海底;韩国则封存了本国石墨矿山不开采,趁我国产品低价竞销之机大量进口;美国每年进口量约占中国总出口量的10.5%,而对本国的石墨资源进行了立法保护。

  三、加工过于粗放。石墨的性能与其鳞片的大小有着十分密切的关系,不同尺寸大小的鳞片石墨具有不同的用途,加工处理方式和应用领域也就不同。目前国内对不同特征的石墨矿石工艺学研究缺乏,没有查清不同鳞片尺寸的石墨资源分布状态,也没有相应的深加工方法。石墨选矿回收率低,大鳞片石墨产率低。资源特征不清,加工方法单一,结果造成加工过程中大尺寸鳞片石墨得不到有效保护,小尺寸鳞片石墨得不到有效利用,造成了宝贵战略资源的巨大浪费。

  四、进出口价差惊人。我国生产的天然鳞片石墨产品中绝大部分是最初级的加工产品,高附加值产品研发和生产明显缺失。以高纯石墨为例,国外以其技术优势在高纯石墨方面占据领先地位,并在石墨高技术产品方面对我国进行封锁。目前我国高纯石墨技术只能勉强达到纯度99.95%,而99.99%乃至以上的纯度只能全部依赖进口。2011年,我国天然鳞片石墨均价约为4000元/吨,而进口99.99%以上高纯石墨的价格超过20万元/吨,价差非常惊人。


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